为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院有关要求，进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作，经国务院同意，现提出如下意见。

将交通运输业和部分现代服务业营改增试点推向全国。当前，在中国，行政审批事项依然过多，阻碍民间投资的玻璃门依然不少。

政府与市场的关系是深化改革的灵魂，厘清政府与市场的边界，是处在改革深水区的中国必须面对的挑战。世界经济金融形势仍不容乐观。中国气象局的数据显示，今年以来全国平均雾霾天数为52年来之最。企业在欧美市场几乎没有盈利，新市场的开辟又充满不确定性。当前，中国发展进入新阶段，改革进入攻坚期。

尽管国际形势仍然错综复杂，中国经济面临的外部困难依然不小，但中国有信心进一步扩大开放，深化改革，直面外部考验，继续稳步前行。产业结构的调整，说到底有赖于打破GDP至上。中国企业海外并购交易达619亿美元，能源和电力是中国对外收购的热门行业。

其中，双汇国际控股有限公司收购Smithfield Foods Inc价值70亿美元的交易（其中包括承担的未披露金额的债务）成为推动增长的主要因素。其中能源和电力行业是并购交易中热门行业，交易总额达465亿美元，在各行业中居首。上述并购交易基本上包括中国境内发生的并购和跨境并购两类，后者又分为中国企业海外并购和海外企业入境并购。今年来海外企业在中国的并购宗数和金额都呈下降趋势，而且入境并购集中在房地产行业，总额达85亿美元，同比增长四成

如果要实现铁路十二五发展目标，那么预计2014年和2015年，每年需新增铁路里程8850公里左右，是2012年和2013年每年新增铁路里程的近两倍。业内人士表示，为了解决铁路资金紧缺问题，比较可行的思路首先是，提高铁路自身的盈利能力，包括运价市场化(提价)、提高铁路系统的管理经营能力等。

按照目前的投资成本，8850公里需要资金将近一万亿元。中国铁路总公司(以下简称中铁总)负债突破3万亿元大关。消息人士表示，预计到2013年年底，全国铁路营业里程预计达到10.23万公里，与到2015年12万公里目标相比，仍有1.77万公里任务需要完成。然后，在以上基础上吸引社会资本投资铁路，例如投资区域性铁路及支线建设，投资铁路发展基金等。

而根据铁路十二五资金安排，明后年资金量只有8000多亿元。记者获得的数据显示，截至今年9月30日，中铁总总资产4.84万亿，负债3.06万亿，税后利润-17亿元。其次给予政策补贴，包括允许土地出让、税收优惠、公益性铁路政府补贴等中国铁路总公司(以下简称中铁总)负债突破3万亿元大关。

其次给予政策补贴，包括允许土地出让、税收优惠、公益性铁路政府补贴等。消息人士表示，预计到2013年年底，全国铁路营业里程预计达到10.23万公里，与到2015年12万公里目标相比，仍有1.77万公里任务需要完成。

记者获得的数据显示，截至今年9月30日，中铁总总资产4.84万亿，负债3.06万亿，税后利润-17亿元。而根据铁路十二五资金安排，明后年资金量只有8000多亿元。

如果要实现铁路十二五发展目标，那么预计2014年和2015年，每年需新增铁路里程8850公里左右，是2012年和2013年每年新增铁路里程的近两倍。然后，在以上基础上吸引社会资本投资铁路，例如投资区域性铁路及支线建设，投资铁路发展基金等。业内人士表示，为了解决铁路资金紧缺问题，比较可行的思路首先是，提高铁路自身的盈利能力，包括运价市场化(提价)、提高铁路系统的管理经营能力等。按照目前的投资成本，8850公里需要资金将近一万亿元中央纪委副书记、秘书长。他还是中共第十五届、十六届中央纪委委员，中共第十七届中央纪委委员、常委、副书记。

黑龙江省纪委副书记、省监察厅厅长。根据国资委网站公布的简历，张毅于1950年8月出生在黑龙江北安，1969年参加工作，中共党员，毕业于东北林学院林业经济系林业经营管理干部专修科，大专学历，高级政工师。

他还是中共第十五届、十六届中央纪委委员，中共第十七届中央纪委委员、常委、副书记，中共第十八届中央委员会委员。黑龙江省委副书记、省纪委书记。

现任国务院国资委主任、党委书记。黑龙江省委常委、省纪委书记。

历任黑龙江省大兴安岭地委副书记、行署副专员、行署专员、地委书记。河北省委副书记、省纪委书记。宁夏自治区党委书记、区人大常委会主任。今年3月张毅出任国务院国资委党委书记、副主任。

国务院国资委24日晚间在网站上更新其领导资料，资料显示张毅已接替蒋洁敏，出任国资委第四任主任黑龙江省委副书记、省纪委书记。

他还是中共第十五届、十六届中央纪委委员，中共第十七届中央纪委委员、常委、副书记，中共第十八届中央委员会委员。黑龙江省纪委副书记、省监察厅厅长。

根据国资委网站公布的简历，张毅于1950年8月出生在黑龙江北安，1969年参加工作，中共党员，毕业于东北林学院林业经济系林业经营管理干部专修科，大专学历，高级政工师。今年3月张毅出任国务院国资委党委书记、副主任。

他还是中共第十五届、十六届中央纪委委员，中共第十七届中央纪委委员、常委、副书记。历任黑龙江省大兴安岭地委副书记、行署副专员、行署专员、地委书记。中央纪委副书记、秘书长。黑龙江省委常委、省纪委书记。

河北省委副书记、省纪委书记。国务院国资委24日晚间在网站上更新其领导资料，资料显示张毅已接替蒋洁敏，出任国资委第四任主任。

宁夏自治区党委书记、区人大常委会主任。现任国务院国资委主任、党委书记

上述局面意味着就业岗位的增速不容乐观，但与此同时，2014年可能是有史以来高校毕业生数量最多的一年。中国社科院农业专家李国祥告诉中新社记者，中国新型粮食安全战略强调要把饭碗牢牢端在自己手中，并且饭碗主要装自己产的粮食。